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Com'è noto attraverso il verbale di sospensione lavori, l'impresa è obbligata a bloccare i lavori fino a quando la criticità che ha causato la sospensione, cessa. Il verbale di ripresa lavori autorizza l'impresa a riprendere le attività contrattuali.
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Ma quali sono le contestazioni che si possono iscrivere su questo verbale??.
Ebbene, il codice dei contratti pubblici stabilisce le condizioni per le quali la sospensione è consentita, di contro, tutte le altre non sono giustificate. 
L'art. 121 del D.Lgs 36/23 comma 1 stabilisce che: 
"Quando ricorrano circostanze speciali, che impediscono in via temporanea che i lavori procedano utilmente a regola d'arte, e che non fossero prevedibili al momento della stipulazione del contratto, il direttore dei lavori può disporre la sospensione dell'esecuzione del contratto, compilando il verbale di sospensione";
Al comma 4 si prevede:
"la sospensione è disposta per il tempo strettamente necessario. Cessate le relative cause, il RUP dispone la ripresa dell'esecuzione e indica il nuovo termine contrattuale";
Il verbale di sospensione non può riportare ancora il danno subito poichè questo dipenderà dal tempo di improduttività del cantiere, per cui nella fase di sospensione, l'impresa si dovrà limitare a sottoscrivere con riserva dichiarando la sospensione illegittima e argomentando le cause di illegittimità.

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Quando?
L'impresa all'atto della firma del verbale di sospensione deve riportare la dicitura "L'impresa firma con riserva", ed esplicare la medesima almeno entro 15 giorni ( se non diversamente riportato nei documenti d'appalto) dalla data riportata nel medesimo verbale. Le contestazioni dell'esecutore in merito alle sospensioni dei lavori, sono iscritte, a pena di decadenza, nei verbali di sospensione e di ripresa dei lavori;
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Perchè?
Perchè l'impresa si trova costretta a sospendere i lavori su circostanze del tutto esterne a propria responsabilità in quanto verosimilmente gestibili nelle fasi preliminari di progetto e indagini.  Bloccare la produzione, induce:
   - la lesione dell'utile;
   - i maggiori oneri per spese generali infruttifere;
   - il mancato ammortamento dei mezzi e le retribuzioni inutilmente corrisposte;
   - Qualsiasi altra spesa giustificata (guardiania/vigilanza; bollette per energia elettrica/idrica e simili,        fidejussioni)
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Particolarità:
La sospensione dei lavori può essere inizialmente legittima, ma può trasformarsi nel corso del tempo inillegittima. Se l’esecutore ritiene cessate le cause che l’hanno determinata e il RUP non dispone la ripresa, deve diffidarlo a impartire le necessarie disposizioni al direttore dei lavori. Tale diffida è condizione necessaria per dichiarare la sospensione illegittima e iscrivere la relativa riserva nel verbale di ripresa dei lavori.
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